調查表明，2021年又成為美國安裝的可再生能源裝機容量創紀錄的一年。行業專家表示，這一發展趨勢將在2022年持續。由於光伏系統和陸上風電的成本降低，分析師和宣導者都將2022年視為部署創紀錄增長的一年，儘管依然受到供應鏈中斷的不利影響。

根據截至2021年10月對光伏開發商的調查，美國能源資訊署(EIA)宣佈了在2022年美國部署21.5GW的光伏系統和7.6GW的風電設施計劃。而2021年新增公用事業規模的光伏系統將超過15.5GW。

根據美國能源資訊管理局(EIA)的調查，可再生能源開發商將陸續宣佈今年的部署規劃，在去年秋天宣佈的風電專案的裝機容量達到創紀錄的17.1GW之後，2022年還將有更多的增長。標準普爾全球普氏分析公司預計，隨著今年風電設施的稅收抵免政策的結束，美國將有11GW的風電設施上線運營，而這是美國計劃部署光伏系統、風電設施和儲能系統裝機容量30GW以上的一部分。

美國Clean Power,司首席執行官兼總裁Heather Zichal日前在美國能源協會舉辦的年度能源產業狀況論壇上指出，“美國去年安裝的風電設施、光伏系統和電池儲能系統比以往任何一年都要多……但很明顯，與2021年一樣重要的是，2022年將是決定是否加快可再生能源部署或者進展停滯不前的一年。”

分析師表示，開發清潔能源的成本繼續提高的一個方面是供應鏈影響，而隨著國際上更多製造能力的提高，這種不利影響將減少。調研機構HIS Markit公司分析師預計，從2021年到2023年，由於供應鏈瓶頸，風電設施和光伏系統的成本將出現非常離散的增長。

IHS Markit公司電力和可再生能源集團副總監Patrick Luckow說：“在未來10年，我們預計這些(供應鏈)限制將會緩解，風電設施和光伏系統將成為電力系統新增容量的主要部分。”

影響美國可再生能源行業發展的另一個不利因素是，清潔能源宣導者認為是對脫碳至關重要的美國聯邦立法的不確定性：“重建更好”法案在美國參議院也許不能獲得通過。利益相關者正在密切關注該方案通過的機會，以及其他延長風電設施稅收抵免或光伏稅收抵免的方案，這些方案的抵扣將逐步減少。美國總統拜登已表示支持通過該法案的清潔能源條款。

利益相關者聯盟在今年1月表示，雖然水電在預算調節法案中沒有獲得具體的激勵措施，但水電運營商正在尋求更新許可程式，因為近300個水電站和抽水蓄能設施(總裝機容量約為16GW)的許可證將在2030年到期。

美國可再生能源委員會(ACORE)總裁兼首席執行官Greg Wetstone表示：“我們也處於關鍵稅收政策不確定的時刻，不幸的是，這是可再生能源行業從一開始就必須應對的現實。”

儘管政治方面存在未知因素，光伏行業仍將飛速發展

美國能源創新電力政策主管Mike O'Boyle表示，公用事業規模光伏系統的部署隨著成本的下降才開始起步，並且允許商業和工業客戶採購更多清潔能源的壓力越來越大。他說，“降低這些技術的成本是一個很大的推動力。”

另外，光伏開發商和風電開發商正在尋求更好的輸電規劃、互連請求處理以及立法者和監管機構提供的其他一些激勵措施。

調研機構Mercom Capital集團首席執行官Raj Prabhu表示，該公司不會預測但可以跟蹤能源行業的交易，該集團將2021年視為光伏系統、儲能系統和可再生能源發展的標誌性一年。

Prabhu指出，去年對光伏資產的需求也來自養老基金和基礎設施基金，他們希望進行風險極低的投資。他說，“當這些成熟的投資者進入這個領域時，將會跨過了這個門檻。”

Wetstone說，“重建更好法案中的清潔能源條款顯然是優先事項。”他表示，美國可再生能源委員會(ACORE)的另一個關鍵優先事項是幫助激勵對關鍵能源技術的投資，如儲能系統和高壓輸電。

北卡羅來納州清潔能源技術中心高級政策專案主任Autumn Proudlove說，“儘管業界高度關注‘重建更好’法案對光伏和風電的影響，從歷史上看，美國各州確實推動了可再生能源政策發展，但美國聯邦政府有能力加快能源行業的發展。”

Proudlove表示，雖然可能仍然存在政策和監管的不確定性，但可再生能源行業將尋求美國聯邦政府的資金支持，尤其是在去年基礎設施法案通過之後。

專家表示，積極的輸電規劃還將減少競爭性可再生能源專案進入市場的障礙，美國聯邦能源監管委員會正在其輸電規劃案卷中評估這一問題。

O’Boyle說，“美國聯邦能源監管委員會試圖通過這種輸電程式解決的一個主要問題是經濟可行的可再生能源電力無法及時進入市場。”他指出，勞倫斯伯克利國家實驗室的一項研究表明，在過去十年中，電網互連時間幾乎翻了一番。

海上風電加快發展

根據美國內政部部長Deb Haaland在去年10月分享的租賃活動路線圖，美國海上風電的發展將迎來重要的一年。

美國海洋能源管理局將在今年2月舉行美國迄今為止規模最大的海上風電拍賣會，其拍賣範圍涵蓋紐約灣的六個區域。該機構將繼續確定墨西哥灣和北加州附近的租賃區域。美國各州也在設定部署目標，例如紐約州最近宣佈了一項高達2GW的海上風電的額外招標活動。

馬里蘭州海上風電網絡商業聯盟和戰略夥伴關係主管Sam Salustro說，“海上風電專案從美國東海岸轉移到另外兩個海岸，我們已經開始看到供應鏈滲透到美國其他地區。這一趨勢將會持續下去。”

Proudlove表示，隨著對可再生能源的需求持續增長，指導部署的關鍵區域政策之一是各州制定的脫碳目標。

Salustro表示，紐約州在今年年初宣佈了第三次招標，這是獨立於美國內政部的租賃拍賣。展望美國聯邦政府在多個海岸租用海上風電的目標，美國西部州長協會將海上風電納入其2022年的能源優先事項組合，這對於一個長期關注脫碳的領域來說非常重要。

2022年也將標誌著美國第一個大型海上風電專案的開始，這個名為Vineyard風電專案的建設和運營計劃已經獲得批准。

Salustro表示，美國聯邦政府和各州政府的一些截止期限將繼續促使完成大量工作所需的投資、行業活動、合同和訂單。

Luckow說，“雖然海上風電是一個巨大的市場，但還沒有真正開始發展。在某種程度上這是好事，因為供應鏈緊張目前對海上風電來說並不是什麼問題。”

Salustro表示，隨著海上風電越來越集中，還需要對輸電連接點進行更好的規劃。他說，“我們需要解決輸電問題。”

Salustro表示，關於在海上電網中進行公共和私人投資的對話也可能導致在輸電方面進行更多的區域合作，尤其是在美國東海岸地區。

供應鏈影響

專家表示，供應鏈中的連鎖反應正在影響各行業領域和專案的發展，由於需要進口光伏組件，美國的光伏市場特別容易受到供應延誤和價格上漲的影響。

Prabhu說，“美國目前幾乎沒有光伏組件的製造能力，除了微不足道的一些組件之外，我們在進口光伏組件方面完全依賴亞洲，因此這是一個對所有關稅都非常敏感的市場。”

美國前總統特朗普當時對光伏組件設定了201條款關稅，該條款將於今年2月到期。由兩黨參議員組成的一個小組日前要求拜登政府不要延長關稅。美國光伏產業協會聲稱，這推高了光伏開發商的成本。

他補充說：“隨著發生航運危機，這已經成為一個巨大的問題，因為涉及光伏系統的所有產品都必須進口。”

IHS Markit公司的Luckow表示，陸上風電設施也出現了這種情況。他估計，供應鏈限制將在未來一兩年內發揮重要作用，但在那之後，風電設施和光伏系統的性能改善將降低這些資源的平均電力成本。

根據美國能源資訊管理局(EIA)的數據，截止去年11月安裝了7GW以上的風電和6.8GW的光伏系統。該機構的年度發電設施報告專案負責人Suparna Ray在一封電子郵件中表示，任何供應鏈延遲或開發障礙都可能將其中一些專案的部署推到2022年。

Prabhu說，“當我們深入研究供應鏈時，似乎在2022年底的某個時候得到緩解，而隨著國內外製造業加大產能，我們將看到供應鏈將會緩解，然後價格將開始下降。”他表示，隨著價格的下降，預計光伏行業將出現更多增長。

另一個將影響建築專案的主要變化是美聯儲在1月宣佈將在今年多次加息以應對通貨膨脹。Prabhu說，這種變化會將會影響所有正在部署的光伏專案。

儲能部署將會增長

Mercom的Prabhu表示，2021年對於可再生能源和儲能系統來說是“突破性的一年”。其他分析師也認為，美國部署的儲能系統數量創下歷史新高，特別是可以獲得適用於光伏+儲能專案的光伏投資稅收抵免。

Luckow說，“許多混合部署專案是由稅收抵免結構驅動的，我認為這將繼續成為一個重要驅動因素。這在某種程度上取決於美國立法的情況。”他補充說，並指出對電池儲能系統激勵措施的興趣以及市場對光伏+儲能專案的更大容量的需求。

Prabhu在Mercom公司發佈2021年年底可再生能源報告之前表示，“人們確實看到2021年開始出現大量投資。”Mercom公司統計記錄的美國儲能領域2021年的投資為80～90億美元，打破了往年的記錄。他說，“從自2014年以來，我們記錄的投資額從未超過20億美元。”

根據美國能源資訊管理局(EIA)的數據，美國的公用事業規模電池儲能系統的裝機容量預計將在2022年增長84%，將達到5.1GW。

O’Boyle說，“如果看看今年的互連隊列，一半的專案是混合部署的專案，特別是配套部署電池儲能系統的光伏專案。隨著光伏系統裝機容量快速增長促使公用事業規模儲能系統的部署增長，我認為這一趨勢在2022年持續。”

Proudlove說，“我們看到越來越多的光伏專案與電池儲能系統配套部署。許多公用事業公司正在考慮為現有光伏系統配套部署儲能系統。”

風電和光伏市場的發展機遇

專家表示，將繼續設計和研究風電和光伏以進一步提高效率。

Luckow說，“陸上風電的性能不斷提高，人們正在尋找方法來獲得更好的容量係數，並繼續降低成本，所以我認為當這些稅收抵免結束時，就會看到成本將會上升，但這並不意味著很大程度上抑制了市場需求。”

預計風電行業將繼續研究通過使用預測工具和感測器實現的效率來瞭解基於季節變化和晝夜變化的風速變化。

去年夏天發表在《可再生與可持續能源雜誌》上的一個研究報告評估了不同的風速概率分佈，以解釋晝夜變化和季節模式期間的風速，以更好地預測風電設施的電力輸出。

Proudlove說，對於光伏系統來說，一些大型陣列已經開始老化，以至於關於更換和回收光伏電池板成為重點關注的問題。

她說，光伏行業需要考慮光伏系統退役政策的回收規則和計劃，一些儲能宣導團體也具有前瞻性，並將採取一些處置廢舊電池的舉措。

Proudlove表示，其他清潔能源技術(例如綠色氫氣、電動汽車以及儲能技術)也將從美國聯邦政府獲得更多的研發資金，以作為將風電和光伏併入更高層次電網的解決方案的一部分。隨著越來越多的風電設施和光伏系統開通運營，清潔能源宣導者需要關注儲能部署和輸電升級等問題。